江苏省足球协会推动全省足球事业高质量发展

江苏省足球运动协会近年来以创新理念和务实举措，成为全国足球改革发展的标杆。从打造火爆出圈的“苏超”联赛到构建全覆盖的青训体系，从推动体教深度融合到探索足球产业新模式，江苏足协始终以“夯实根基、激发活力、塑造品牌”为核心路径，将足球运动与城市文化、全民健身、区域经济紧密结合，走出了一条具有江苏特色的足球振兴之路。以下从多个维度解析其高质量发展的实践与成效。

创新赛事体系：从“苏超”爆火看全民足球热潮

2025年江苏省城市足球联赛（网友昵称“苏超”）的横空出世，成为江苏足球史上现象级事件。这项由江苏足协联合13个设区市打造的业余联赛，首赛季场均观众达1.5万人，揭幕战镇江主场更吸引1.8万球迷，上座率力压同期中甲职业联赛。其成功源于三大创新：一是“城市荣誉+全民参与”的赛制设计，每队允许3名职业球员带动水平，其余队员来自学生、个体户等多元背景，平均年龄24岁，形成“子弟兵”效应；二是“一城一主场”的属地化运营，通过方言解说、文旅联动等举措，将赛事转化为城市文化展示平台，如常州与扬州的“双城免票”政策带动景区客流增长3倍；三是专业化保障体系，采用中足联赛程编排系统，部分场次由中超裁判执裁，确保竞技规范性。

更深层的意义在于，苏超填补了江苏职业足球的空白。自江苏苏宁解散后，省内仅存5支低级别职业队，许多城市成为“足球荒漠”。而苏超通过地域认同感激活潜在球迷，如镇江少年陈子昂感叹“第一次为家乡球队加油”。这种“业余赛事职业化运营”模式，为全国提供了破解“无职业球队城市”足球热情的样本。

青训体系重构：体教融合与竞赛矩阵双轮驱动

江苏足协早在“十三五”规划中就提出“构建覆盖全年龄段的青训网络”，目前形成三大支柱。首先是体教深度融合，全省布局2500所校园足球特色学校，建立“校长杯-省长杯”四级联赛体系，2025年城市联赛中158名学生球员占比达31%，来自河海大学等17所高校。其次是以赛代练的精英培养，独创U12-U13周末主客场制，打破体校、校园、俱乐部的界限，如“中南珂缔缘杯”国际邀请赛曾吸引巴西克鲁塞罗梯队参赛。社会青训机构通过星级评定、教练员补贴等政策提升质量，2024年中国足球发展基金会专项资助江苏机构聘请A级教练，最高可获50万元支持。

这种体系化建设成效显著。以扬州队为例，其以省运会四强队伍为班底，吸纳“草根球王”与高校球员，形成梯队传承。南京体育学院更与中国足协共建全国首个足球裁判学院，培养高端专业人才。数据显示，江苏青少年足球人口较2017年增长40%，每万人拥有1.36块足球场，两项数据均居全国第一。

体制机制改革：政社协同与产业赋能

江苏足协的治理创新体现在“脱钩不脱管”的转型中。2017年率先完成与体育局行政分离，但通过战略合作保持政策衔接，如2020年与省体育产业集团成立江苏福特宝公司，运营南京奥体中心足球综合体，探索“足球+商业”模式。在苏超筹备中，形成“省体育局统筹、足协技术支撑、产业集团商业化运营”的铁三角架构，各市赛区委员会负责属地保障，实现“专业人做专业事”。

产业开发方面，苏超已构建多层级商业生态。省体育产业集团引入冠名赞助商，开发吉祥物“豚宝”文创周边；门票定价10元营造亲民形象，二手市场溢价至500元仍供不应求；转播权吸引咪咕等平台竞标，形成“商业投入-赛事升级-品牌增值”闭环。这种市场化运作反哺足球基建，近三年新建改造球场超1200块，包括2个国际标准专业场馆。

文化价值挖掘：从竞技体育到城市文明载体

江苏足协敏锐捕捉到足球的社会价值。苏超的“十三太保”网络梗文化现象——如“南京盐水鸭VS无锡水蜜桃”的球迷互动，让赛事超越体育范畴，成为地域文化嘉年华。更通过“足球+文旅”创新场景，如盐城推出“观鸟+观赛”套餐，淮安凭票根享消费折扣，端午期间带动6市文旅消费增长14.63%。

这种文化赋能契合《中国足球改革发展总体方案》中“俱乐部地域化”精神。正如省足协副主席王小湾所言：“足球比赛应成为生活方式，让非球迷也能感受城市荣誉”。徐州“村界杯”、靖江“长江边的村超”等草根赛事与苏超形成联动，构建起全民参与的足球生态。

站在新起点，江苏足协正以系统思维推动足球事业高质量发展。未来需在职业俱乐部培育、国际交流等方面持续发力，但苏超的火爆已证明：当足球扎根城市肌理、融入百姓生活，体育强省的建设便有了最深厚的土壤。正如省体育局副局长刘彤所言，足球振兴不仅是竞技突破，更是“让群众在家门口见证江苏足球的蓬勃生命力”。